7万亿社保支出却来袭

自从2018年开始,针对前两年房价上涨的行情,中国国内又开始了新一轮对高房价的“讨伐”舆情。

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中国的高房价被普遍认为具有以下三宗罪:

第一,抬高了租金,导致企业经营成本上升。

第二,透支了消费者,导致消费降级,企业经营情况变差。

第三,高房价诱导了企业投资,热衷炒房耽误了企业经营。

舆论在一定程度上影响了高层决策。

在2017年提出的“房住不炒”的基本原则下,中央在2018年7月31日的政治局会议上,强调了“遏制房价上涨”的基本论调。

据统计,2018年上半年各地关于房地产的调控政策就高达200次,比2017年同期增加了65%!

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2018年上半年共有73个城市出台调控政策,包含限购政策135条、限贷政策176条,51个城市全部实行限售+限购政策。

在如此强压之下,中国房价终于不让涨了:厦门房价暴跌1万以上;深圳人才房计划出世,房价要下调50%;北京二手房成交量持续下降!

中国所有的热门城市房价终于撑不住了!

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房价不让涨了,但中国企业的日子反而更难过了!

原因就在于中国宣布个税起征点提高到5000的同时,也决定从2019年元旦开始,社保将正式由税收部门来征收,即为所谓的“社保税管”政策。

根据“社保税管”政策规定,企业缴纳社保必须按照员工的全额工资进行缴纳。

根据网上盛传的一张图片看,社保如果从之前按照最低工资标准征收,改成按照全额工资来征收,企业负担将由原来的5600上升到6800,多支出1200元的社保费用,企业负担增长了21%。

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根据国家统计局的数据,2017年城镇职工工资总额约25万亿元。按照五险37.25%的工资比例,社保费至少应该有9.3万亿元,但是政府实际收缴仅有6.6万亿,少了2.7万亿元。

这也就意味着如果按照全额工资缴纳社保,2.7万亿社保支出必须由企业新增负担。但是2017年全国私营工业企业的利润总额仅有2.4万亿,国有控股工业企业也才仅有1.7万亿的利润。

如果2019年要多收2.7万亿社保费,企业利润将损失殆尽,生存遭遇不容乐观!

这一切的背后,都源于房价不涨之后,国家财政困顿所造成的。

第一,社保资金早已经收不抵支,缺口高达4.7万亿,全部靠财政补贴存活。

根据人社部管理中心公布的数据,全国养老金缺口高达4.7万亿元,预计到了2025年,缺口将会达到6万亿!

在过去几年,中国的社保之所以还能够持续下去,最关键的就是财政补贴,利用财政收入来补贴社保资金,让当年社保能够收支平衡。

根据财政部的数据显示,2013年到2016年,中国的社保基金获得的财政补贴分为是7300亿、8400亿、1万亿和1.1万亿,财政补贴可以说是连年上涨,导致财政压力巨大。

未来随着中国进入老年社会,社保基金压力只会有增无减。

第二,市场化改革有所放缓,政府管制增多,导致财政赤字率飙升。

中国自从1997年十五大以来市场化改革可以分为三个阶段:

第一阶段从1998-2002年,是一个完全市场化的改革阶段,从教育、住房、医疗等各个方面,全面执行市场化改革,政府从其中分身而出,不再大包大揽,而是尽可能的甩包袱。

同时与地方执行了分税制,从而逐渐充实了中央财政,降低了赤字率。

第二阶段是从2002年到2012年,市场化改革和政府福利同时兼顾,九年义务教育法出台,取消了农业税,同时在绝大多数经济领域坚持市场化改革,不主张政府过多干预。

在第二个阶段,中央财政基本处于收支平衡的状态,一方由于政府干预较少,保持了市场的活力;而另一个方面则在公共服务领域,实现了一定程度的政府托底,支出有所增加。

第三个阶段,则是从2012年到现在,市场化改革全面放缓,政府全面干预经济,限价、限售、督查等各个层面不断深入,从而导致财政赤字率不断上升。

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而到了2018年1-4月份,全国27个省市仅上海、浙江两地财政有盈余,财政赤字高达2万亿,这个数据已经达到了2016年的全年水平,财政堪忧啊!

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财政如此困难,社保缺口又那么大,财政对社保的补贴已然难以支撑了,企业和个人的社保支出增加是一种必然选择。

第三,房价不涨,土地流拍,还要进行大基建,地方政府已然不堪重负!

财政赤字率的上升还仅仅是一个方面,而另外一个方面则是严控房地产背后的土地流拍,在2018年已经成为趋势。

根据相关数据显示,由于调控政策不断升级,2018年超过800宗用地惨遭流拍,土地市场忽然凉了!

1月份,北京四宗地流拍,直接损失160个亿!

6月份,石家庄两宗地流拍,损失32个亿!

8月10日,太原总货值高达130个亿的土地流拍!

8月15日,成都3宗土地流拍!

其中一线城市流拍13宗地,创下了2012年以来的新高。二线城市流拍154宗,三四线流拍高达629宗,同比增长至少在2倍。

光7月份一个月,全国土地收入就同比下降了10%,这样下去哪里还有钱进行大基建建设?更别谈要对企业进行大规模减负了,根据目前的财政能力,根本办不到!

因此可以预判,2019年,在中美贸易战的背景下,2.7万亿社保支出,极有可能成为压倒中国中小企业的最后一根稻草,大量企业将会走向破产倒闭的最终结局,失业潮凶猛也!

而对于政府来说,未来如果持续采取强制管控手段,就必须要承受财政赤字的迅猛上升,同时失业率的飙升会带来更多的社会问题,显然是难以持久的。

至于未来哪一天会放开管控,关键在于土地财政什么时候开始陷入真正的困局,一旦这6万亿的土地收入出现迅猛下降,房地产市场必将重启。

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